承包人
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实际施工人能否主张排除承包人的债权人对工程价款的执行？
承包人对发包人享有的工程款债权因另案第三人申请财产保全被冻结，但财产保全的目的是为了保证案件判决后得以执行，并未改变财产的权属，并不影响实际施工人就案涉工程款主张权利。实际施工人已经对发包人取得生效判决情况下，发包人不再对承包人负有支付工程款的义务，第三人申请执行承包人对发包人享有的到期债权的权利基础已不存在。故第三人要求冻结相应工程款，没有事实和法律依据。 -
行政处罚未做区分，属于适用法律错误
本案中，被告区自然资源局在作出《行政处罚决定书》时，未对原告某A违法占地建房的情形作出合理区分，没有考虑所占土地的承包人依法享有土地承包经营权的客观事实，即作出“责令30日内将违法占用的249 95平方米（0 375亩）土地退还忙畔街道青华社区忙半组”的处罚，将原先土地的承包合同关系予以终止，属适用法律错误，应予撤销。