税务执法
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行政案卷排他原则的研究及其税务行政执法借鉴
“先取证,后裁决”是现代行政的一项重要的基本原则,是行政程序公平、正义的基础。如果不对进入案卷的内容设定时效,行政机关一方可以在听证程序以后任意将不利于行政相对人的证据入卷,那么整个听证程序就会变得毫无意义,并对行政相对人的合法权益造成实质性的损害。