不作为违法
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复议决定包含了对不作为行为违法性确认，无需为此再专门作出确认不作为行为违法
责令被申请人作出特定行为的复议决定，本身就包含了对不作为行为违法性的确认，而无需再专门作出确认不作为行为违法的复议决定。因此，该诉讼主张没有法律依据，本院不予支持。